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索引號142322llws-003-2018-0031 發文字號文辦發〔2018〕11號
發文機關文水縣政府辦公室 發文時間2018-11-12
標題關于印發《文水縣招商引資考核辦法(試行)》的通知

關于印發《文水縣招商引資考核辦法(試行)》的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  文辦發〔2018〕11號

  中共文水縣委辦公室

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發《文水縣招商引資考核辦法(試行)》的通知

各鄉鎮黨委、鄉鎮人民政府,縣委各部委局室,縣直各委辦局中心,各人民團體,各企事業單位:

  《文水縣招商引資考核辦法(試行)》已經縣委、縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

  中共文水縣委辦公室

  文水縣人民政府辦公室

  2018年5月4日

  文水縣招商引資考核辦法(試行)

  第一條 為進一步完善招商引資考核責任制,加大招商引資工作力度,不斷推動全縣招商引資工作持續健康發展,根據山西省招商引資工作領導小組《關于印發山西省招商引資考核辦法(試行)的通知》(晉招商組〔2017〕1號)和中共文水縣委辦公室、文水縣人民政府辦公室《關于印發<文水縣“五區”建設2017年度行動要點>的通知》(文辦發〔2017〕5號)、呂梁市人民政府辦公廳《呂梁市人民政府辦公廳關于改革和創新招商引資工作的實施意見》(呂政辦發〔2018〕5號)文件精神,特制定本辦法。

  第二條 考核對象:依據中共文水縣委、文水縣人民政府《關于印發<文水縣開放發展實施方案>的通知》(文發〔2016〕16號)文件精神,分行業考核包括新型工業招商工作小組(山西文水經濟開發區管委會)、高效農業先行區招商工作小組、生態修復示范區招商工作小組、綜合旅游知名區招商工作小組、現代物流樞紐區招商工作小組、基礎設施建設招商工作小組;分地域考核為各鄉鎮人民政府、蒼兒會辦事處(詳見文發〔2016〕16號文件)。各招商工作小組組長單位、各鄉鎮人民政府、蒼兒會辦事處及山西文水經濟開發區管委會(以下簡稱被考核單位)負責本行業及本區域的招商引資工作。

  第三條 年度招商引資指標任務(含簽約指標任務、資金到位指標任務)于每年年初下達下達至被考核單位,被考核單位負責招商引資工作任務的分解落實。

  第四條 考核內容為年度招商引資目標任務完成情況、重大項目引進情況。年度招商引資目標任務包括簽約項目完成率、簽約項目開工率、簽約項目資金到位率;重大項目引進包括世界500強企業投資項目、戰略性新興產業類項目、高新技術類項目、技術創新項目和承接加工貿易產業轉移落地項目。

  第五條 考核采用分項計算、累計得分制,最高分值為100分。采取數據報送、數據審核、抽樣調查、綜合評價、公布結果等程序和方式進行。

  第六條 考核計分公式及分值

  (一)簽約項目完成率分值計算(最高5分)

  簽約項目任務完成率分值=當年簽約項目總投資金額/當年簽約項目目標任務金額×5

  (二)項目開工率分值計算(最高70分)

  項目開工率分值=當年簽約項目當年開工率/25%×70

  (三)資金到位率分值計算(最高5分)

  資金到位率分值=招商引資簽約項目當年到位資金額/當年目標到位資金額×5

  (四)引進重大項目分值(最高15分)

  1. 當年新引進的世界500強企業且當年到位資金達2000萬美元以上項目,每個項目得2分;引進其他外資企業項目,且當年到位資金達500萬美元以上項目,每個項目得1分。

  2.當年新引進且當年到位資金達10億元以上項目,每個項目得1分。

  3.當年新引進戰略性新興產業且當年到位資金達5億元以上項目,每個項目得1分。

  4.解決就業千人以上項目,每個項目得1分。

  5.當年新引進高新技術產業項目、技術創新項目,每個項目得1分。

  6.當年新引進承接東部沿海地區加工貿易產業轉移項目,每個項目得1分,形成進出口實績的項目再得2分。

  (五)其他事項分值(最高5分)

  1. 按年度招商活動計劃安排,被考核單位主要領導參加招商引資活動,完成年度招商引資計劃安排,得3分。每少參加一次扣1分,扣完為止。

  2.能夠按要求報送招商引資項目統計報表和信息簡報以及相關會議要求事項等資料,能夠按要求提供簽約項目投資合同、項目開工影像圖片及審批手續等檔案資料,得2分。未按要求報送,每一次扣1分,扣完為止。

  第七條 考核的組織

  督查考核工作由縣開放發展領導組辦公室組織實施。

  第八條 考核程序

  (一)考核申報。年底前被考核單位負責將招商引資簽約項目相關審批文件、材料及照片報督查考核工作小組,對上報考核數據完成初審。

  (二)審閱資料。督查考核工作小組主要檢查招商引資到位資金、項目審批等相關資料、文件;檢查數據庫中資料錄入情況。

  (三)實地考查。督查考核工作小組對已開工項目隨機實地抽查。

  (四)綜合評價。督查考核工作小組根據提供的考核資料和實地檢查,對全縣招商引資工作做出綜合考核評價,進行被考核單位兩條龍排名,對考核結果進行公示。

  第九條 考核結果應用

  (一)年終將被考核單位招商引資工作考核結果納入縣委、縣政府年度目標責任制綜合考核體系,作為評價領導班子、領導干部政績的重要依據,作為調整、獎懲干部的重要依據。

  (二)對招商引資優秀單位予以表彰,對沒有完成指標任務的單位,在全縣范圍內通報批評。

  第十條 本考核辦法由縣開放發展領導組辦公室負責解釋。

  第十一條 本辦法自發布之日起試行,并逐年進行修改完善。

  附件:1.文水縣招商引資考核指標及相關事項說明

  2.文水縣招商引資分行業分地域2018年度目標任務分解表

  附件1

  文水縣招商引資考核指標及相關事項

  說 明

  一、招商引資考核指標說明

  1.簽約項目:以各種招商引資活動中簽訂的正式項目合同或協議為準,不包括意向、備忘錄和框架合作協議。

  意向:是指雙方當事人就項目投資問題,通過初步洽商,就各自意愿達成一致認識、表示合作意向的書面文件,是雙方進行實質性談判的依據,是簽訂協議(合同)的前奏。

  備忘錄:是指投資雙方在項目磋商過程中,對某些事項達成一定程度的理解、諒解以及一致意見,將這種理解、諒解、一致意見以備忘錄的形式記錄下來,作為之后進一步磋商、達成最終協議的參考,并作為之后雙方合作的依據。但不具有法律約束力。

  框架合作協議:是指協議雙方當事人就合作協議的交易達成意向,并對主要內容予以確定而訂立的文件。

  2.簽約項目完成率:當年招商引資簽約項目金額(以簽約合同文本金額為準)占當年招商引資簽約任務金額的比例。

  3.開工項目:固定資產投資類項目初步設計中的永久性工程開始施工并形成實物工作量的項目。

  4.項目開工率:當年簽約并開工項目個數占當年簽約項目個數的比例。

  5.到位資金:簽約項目(包含往年簽約的續建項目)實際到位的投資金額。(具備以下支撐性證明材料之一方可認定:會計師事務所出具的驗資報告、銀行進賬單、資產評估報告、企業出具的到位資金證明及其他證明材料復印件,不包含財政性撥款)

  6.資金到位率:招商引資簽約項目當年到位資金額占當年目標到位資金額的比例。

  7.引進重大項目:當年取得簽約項目(含以前年度簽約)核準備案批復或批準證書,建設規劃許可證、土地證或用地預審批復、環評批復等所有審批文件且到位資金額達到相應額度的項目。

  8.承接加工貿易產業轉移項目:認定依據項目企業在轉出地有加工貿易進出口業績海關統計數據,無海關統計業績的,需提供轉出前2年出口業績證明,包括代理出口協議、報關單等。

  二、招商引資相關事項說明

  1.戰略性新興產業項目認定依據省發改委制定的《山西省招商引資重點產業指導目錄》。

  2.高新技術產業項目、技術創新項目的認定以市級科技局或其以上主管部門證明材料為準。

  3.外資匯率折算以銀行進賬當日匯率折算。

  4.被考核單位當年簽約項目當年開工率不低于25%,次年目標開工率不低于70 %,第三年目標開工率不低于85%。

附件2 

文水縣招商引資分行業分地域2018年度目標任務分解表

 

30億元以上省外項目(個)

外資企業

中國500強企業項目(個)

項目簽約目標任務(億元)

到位資金目標任務(億元)

新型工業招商工作小組

山西文水經濟開發區

1

1

1

49

17.3

其它

 

 

 

5

1.8

高效農業先行區

招商工作小組

 

 

 

18

6.3

生態修復示范區

招商工作小組

 

 

 

4

1.4

綜合旅游知名區

招商工作小組

 

 

 

4

1.4

現代物流樞紐區

招商工作小組

 

 

 

4

1.4

基礎設施建設

招商工作小組

 

 

 

4

1.4

 

1

1

1

88

31

 

  中共文水縣委辦公室 2018年5月4日印發

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